Принят закон о мерах по поддержке заказчиков и участников закупок 09 ноября 2022

Федеральный закон от 04.11.2022 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Изменения:

Часть 1 статьи 93. Основания осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

• пункт 8. Добавлено новое основание для закупки у единственного поставщика – услуги по обращению с отходами I и II классов опасности (вступает в силу с 01.01.2023 г.).
• пункт 56. Дополнен перечень оснований для закупок у единственного поставщика – закупка товаров, работ, услуг в целях проведения специальной военной операции. Также расширен перечень заказчиков, которые могут проводить такие закупки – иные федеральные органы исполнительной власти и их подведомственные организации, которые утверждаются Правительством РФ (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• пункт 62. Дополнен перечень оснований для закупок у единственного поставщика – заключение контракта на оказание услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• Часть 1 статьи 95. Установлены основания для изменений существенных условий контракта по геологическому изучению недр (вступает в силу с 01.01.2023 г.).
• Часть 3 статьи 103. Размещение в Единой информационной системе в сфере закупок сведений о расторжении контракта привязано не к дате подписания соответствующего решения, а к дате вступления его в силу (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• Пункт 1 части 5 статьи 103. Дополнен перечень закупок, по которым сведения вносятся в реестр контрактов в ЕИС, но не размещаются на официальном сайте (вступает в силу с 15.11.2022 г.).
• Часть 64.1 статьи 112. До 31 декабря 2023 года заказчик вправе не устанавливать обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств (в случае, если контрактом не предусмотрена выплата аванса либо аванс под казначейским сопровождением) (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• Часть 65.1 статьи 112. По соглашению сторон возможно изменение существенных условий контракта, заключенных до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• Часть 65.2 статьи 112. До 31 декабря 2023 года заказчик вправе по соглашению сторон изменять существенные условия контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• Часть 65.3 статьи 112. До 31 декабря 2023 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
• Часть 72 статьи 112. До 31 декабря 2023 года на предусмотренные п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им государственные учреждения и государственные унитарные предприятия, на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента РФ, Правительства РФ, при осуществлении закупок в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не распространяются ограничения в части предельного размера годового объема таких закупок, составляющего 50 млн. руб. (вступает в силу с 04.11.2022 г.).

Изменения в Закон № 360-ФЗ:

• отсрочка по формированию контрактов с использованием ЕИС (части 4,7,8,11,13 ст. 8).
• устанавливается возможность заключения контракта с единственным поставщиком в электронной форме посредством ЕИС как право заказчика (в ряде случаев как обязанность заказчика – п. 2, 6, 11, 12, 28.1, 54, 55 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). При этом при исполнении таких контрактов документ о приемке формируется исключительно в электронной форме (вступают в силу с 01.07.2024 г.).

Изменения в Закон № 46-ФЗ:

• до 31 декабря 2023 года продлено действие положений ст. 15 Закона № 46-ФЗ, предусматривающих право Правительства РФ и высших исполнительных органов субъектов РФ устанавливать дополнительные основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• информация и документы, включенные в реестр контрактов, заключенных заказчиками, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в соответствии с ч. 1 и 2 ст.15 Закона № 46-ФЗ, не размещаются на официальном сайте ЕИС (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• документы, предусмотренные ч. 13 и 14 статьи 94 Закона № 44-ФЗ не размещаются на официальном сайте ЕИС (вступает в силу с 04.11.2022 г.).
• до 31 декабря 2023 года Правительство РФ вправе:

1. в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, устанавливать иные случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть направлено до 31 декабря 2023 года включительно;
2. в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 5 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, устанавливать иные случаи, при которых на официальном сайте не размещаются информация и документы, предусмотренные ч. 2, 4 и 5 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, а также информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и включенные в него по результатам проведения открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (вступает в силу с 04.11.2022 г.).